« La simplification peut être réalisée sans ouvrir le règlement REACH » (Cefic)

Stéphane Séjourné a procédé au lancement officiel du Plan d’action de l’industrie chimique européenne lors de l’Assemblée générale de la Critical Chemicals Alliance le 13/01/2026. Comment pensez-vous que ce plan améliorera les défis auxquels l’industrie chimique européenne est actuellement confrontée ?

Alors que l’industrie chimique européenne est confrontée à un rythme de fermetures sans précédent et à une baisse des investissements, le lancement de l’Alliance intervient à un moment critique. Il faut maintenant passer résolument du diagnostic à la mise en œuvre. Un objectif partagé et clairement réaffirmé par la Commission européenne et les États membres sera essentiel : préserver une quantité suffisante de production chimique compétitive en Europe pour soutenir une économie forte, résiliente et à faible émission de carbone. Le Cefic reste pleinement engagé à contribuer de manière constructive aux travaux de l’Alliance. L’industrie chimique ne cherche pas à se protéger de la concurrence, mais à obtenir les conditions nécessaires pour être compétitive et investir en Europe.

Le rythme des fermetures dans l’industrie chimique de l’UE est sans précédent.

L’Alliance ne devrait donc pas limiter ses travaux à une liste restreinte de molécules ou de sites critiques, mais servir également de plateforme pour relever les défis horizontaux et structurels qui affectent le secteur dans son ensemble. Le rythme des fermetures dans l’industrie chimique de l’UE est sans précédent. Les réformes structurelles prendront du temps, mais le temps n’est pas neutre pour une industrie confrontée à une accélération des pertes de capacité et à une baisse des investissements. Le Cefic insiste donc sur la nécessité d’obtenir des résultats à court terme dès le premier semestre 2026, avec des échéances claires.

L’industrie chimique européenne se caractérise par de profondes interdépendances avec des sites intégrés, des grappes industrielles et des liens étroits avec les industries en amont et en aval. Les décisions affectant une molécule ou un site ont souvent des effets en cascade sur l’ensemble des chaînes de valeur. La résilience ne peut être obtenue en soutenant uniquement des molécules ou des sites individuels, ni en recourant de manière excessive aux aides d’État, qui risquent de fragmenter le marché intérieur. L’Alliance devrait adopter une approche sectorielle spécifique, reflétant la complexité et l’intégration uniques de l’industrie chimique, et tirer des enseignements des interventions politiques dans des régions concurrentes pour évaluer ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas.

Le paquet « Une substance, une évaluation » sera progressivement mis en œuvre à partir de cette année. Quels sont les changements concrets que vous en attendez et les préoccupations qui subsistent ?

Nous nous félicitons de l’entrée en vigueur du cadre OSOA, qui pourrait améliorer la communication, la coordination et la prévisibilité dans l’ensemble des processus réglementaires de l’UE. Une plateforme de données commune bien conçue, associée à des responsabilités claires, des ressources adéquates et un budget à l’ECHA, sera la clé d’une mise en œuvre réussie du paquet OSOA, permettant à ses comités de gérer la charge de travail accrue sans compromettre la qualité scientifique ou les délais.

Au fur et à mesure du déploiement de la plateforme commune de données, il sera essentiel de garantir un niveau élevé de protection des informations commerciales confidentielles, car la sauvegarde des données commercialement sensibles est essentielle pour la concurrence et l’innovation. En outre, la nouvelle obligation de notifier les études commandées par l’industrie devrait être proportionnée, compte tenu du très grand nombre d’études, de mesures et d’analyses générées quotidiennement par l’industrie.

Quelles sont vos demandes concernant la révision éventuelle de REACH ?

La simplification est un principe politique directeur de ce mandat institutionnel, et la priorité est une mise en œuvre plus intelligente et plus efficace : cela peut être réalisé sans ouvrir le règlement REACH. La simplification par la mise en œuvre peut renforcer l’efficacité de REACH, par exemple en optimisant les exigences en matière d’information dans le cadre de l’enregistrement, en hiérarchisant mieux le suivi réglementaire, en renforçant la collaboration et en utilisant plus efficacement l’ensemble de la panoplie réglementaire de l’UE. Une mise en œuvre plus intelligente permet d’obtenir un système REACH clair, prévisible et efficace qui stimule la compétitivité, soutient les investissements en Europe et renforce la résilience industrielle, tout en maintenant le niveau élevé de protection de l’Europe.